Ce mănâncă elevii la școală?

Scurt istoric în lume

Masa oferită în școli a apărut, în mai multe țări din Europa și Statele Unite, în prima jumătate a secolului XX, având la bază motive legate de sănătatea copiilor, folosirea surplusului din agricultură, creșterea prezenței femeilor la locurile de muncă în afara casei, ideologii naționale și economice, etc.

Masa în școli îmbunătățește prezența în școli și performanța școlară, starea de sănătate, abilitățile sociale. De asemenea, programele de tipul masa în școli pot duce la reducerea risipei alimentare, creșterea utilizării lanțurilor scurte de aprovizionare.

La începutul lui 2020, 388 milioane de copii, din 161 țări, primeau mâncare la școală.

Recunoașterea importanței și impactului pe care îl are masa în școli a dus și la acordarea unui Premiu Nobel în 2020 pentru World Food Programme al ONU. Acesta a fost acordat și pentru rolul programelor masa în școli în creșterea rezilienței națiunilor în situații de conflict și urgență.

Scurt istoric în România

În 2002, a început programul „Lapte și corn” la noi în țară. Inițial era destinat copiilor din învățământul preșcolar, iar de-a lungul timpului, programul a fost extins, în mai multe etape, la elevii din clasele I-IV, respectiv I-VIII, atât din învățământul de stat, cât și din cel privat. În primii ani, programul includea produse de panificație și lactate, iar din anul școlar 2009-2010, au fost incluse și fructe și legume, prin programul „Fructe în școli”.

Programul se numește în prezent „Programul pentru școli” și acoperă o schemă de alimente pe parcursul unei săptămâni, după cum urmează:

• 2 porții de fructe și/ sau legume,
• 2 porții de lapte,
• 1 porție de produse lactate și
• 5 porții de produse de panificație.

În anul școlar 2022-2023, 1.88 milioane elevi și preșcolari beneficiază de program.

Buget

În primul an al programului „Lapte și corn”, bugetul pentru o zi era 7000 lei/ elev. În 2005, bugetul a fost de 0.97 lei (după trecerea de la RON la ROL), iar în prezent este de 1.76 lei pentru lapte și corn (0.65 lei pentru produsul de panificație, 1.11 lei pentru porția de produs lactate), respectiv pentru 0.7 lei pentru fructe și legume). Din 2005 până acum, bugetul pentru corn și lapte a crescut cu 81%, în timp ce prețurile medii pentru pâine, produse de franzelărie, specialități și suproduse din cereale au crescut cu 96%, iar pentru lapte de vacă cu 130% (conform INS).

Evaluare

Informațiile publice despre evaluarea programelor sunt limitate. Într-un document consultativ de la Ministerul Agriculturii și Dezvoltătii Rurale, anterior anului școlar 2017-2018, sunt prezentate beneficiile și limitările programelor, printre care:

• Varietatea scăzută a produselor incluse în program și instalarea monotoniei
• Tendința de scădere a consumului produselor incluse în program din cauza monotoniei mai sus-menționate, dar și a percepțiilor legate de program
• Bugetul scăzut care împiedică diversificarea produselor
• Programul „Lapte și corn” este perceput ca intervenție socială, adresat copiilor defavorizați
• Lipsa unei componente educative asociată acestui program, dar care se regăsește în programul „Fructe în școli”
• Complexitatea și diferențele existente în ceea ce privește obiceiurile alimentare din familie și interesul familiilor pentru alimentație sănătoasă

Masa caldă în școli

Un alt program pentru masa elevilor, Masa caldă în școli, a fost inițiat în 2016, sub forma unui pilot în 50 de școli, continuat timp de 3 ani. În 2019, a fost extins la 150 de școli, iar în prezent sunt 450 de școli include în program, chiar dacă nu în toate funcționează efectiv. Bugetul pentru o masă a fost la început de 7 lei, iar acum a ajuns la 15 lei. De acest program beneficiază aproximativ 70.000 de elevi.

În mai 2022, a fost propus de către Ministerul Educației un nou program, Masa sănătoasă în școli, cu scopul reducerii abandonului școlar. Iar, în noiembrie 2022, Senatul a aprobat programul „Mic Dejun Sănătos”, care prevede mai multe modificări legate de frecvența de acordare a diferitelor categorii de alimente, regulile privind contractarea furnizorilor, frecvența măsurilor educative, reglementările privind finanțarea programului.

Alte programe și inițiative

Alte forme prin care preșcolarii și elevii beneficiază de mâncare în școli sunt prin programul Școala dupa școală, în cadrul grădinițelor cu program prelungit, mesele oferite de diferite ONG-uri, inițiative la nivelul școlilor.

În Sectorul 3, bugetul pentru masă în cadrul programului „Școală după școală” este de 30 lei/ zi începând cu ianuarie 2023 și beneficiază de el 6142 de elevi, în timp ce în Sectorul 2, a existat un proiect în dezbatere publică până la 16 ianuarie 2023 privind creșterea bugetului pentru același program, la 35 de lei/ zi. Asociația WorldVision, în cadrul programului „Pâine și Mâine”, oferă o masă caldă zilnică unui număr de 1400 de copii, cu un buget mediu de 5 lei/zi.

Surse: